martes, 18 de septiembre de 2012

Moción Municipal de Propuesta de Actuación tras los efectos del Incendio Forestal en la Comarca de Buñol-Chiva


D/Dª Gonzalo Guillén Tarín, portavoz del Grupo Municipal Socialista de Chiva, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta la siguiente moción al Pleno para su debate y aprobación. 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Los dos enormes incendios que desde el pasado 29 de junio han afectado una superficie estimada provisionalmente en más de 50.000 hectáreas del territorio de la provincia de Valencia nos han dejado una situación es desoladora.  

Por una  parte, daños personales irreversibles por el desgraciado y lamentable fallecimiento en accidente de un piloto de helicóptero que participaba en las tareas de extinción, y, de otra, daños materiales y ambientales que son incalculables. El más grave, por la cantidad de superficie afectada, a la luz de los datos publicados, ha sido el incendio iniciado en el término de Cortes de Pallás, que en su avance ha llegado a afectar a una superficie de más de 30.000 hectáreas. Particularmente, en la comarca de la Hoya de Buñol-Chiva, la superficie afectada ha sido muy considerable, con cinco municipios afectados: Dos Aguas, con 10.539 hectáreas arrasadas, que suponen la práctica totalidad de su término municipal; Macastre, 4.000 hectáreas afectadas; Yátova, 3.746hectáreas; Alborache, 538,65 hectáreas; y Millares, 45 hectáreas. En total casi19.000 hectáreas quemadas, lo que supone un 23% del territorio de nuestra comarca. Además, hemos de tener en cuenta que con estos incendios no sólo se han arrasado miles de hectáreas de incalculable valor ecológico, sino que con ellos han sido arrasados los posibles proyectos de desarrollo de estas zonas que veían en su entorno su mayor valor para la recuperación económica, basada en proyectos de desarrollo rural. Con ello se han socavado aún más si cabe, teniendo en cuenta la etapa de crisis profunda que atravesamos, las oportunidades económicas de dichos territorios que forman parte de nuestra realidad  comarcal.  

Por otra parte, en los municipios afectados, las críticas por el funcionamiento de los servicios de extinción de incendios coordinados por la Generalitat han sido y son abundantes. Existe una crítica prácticamente unánime sobre el hecho de que los recortes presupuestarios de la Administración Valenciana han complicado las tareas tanto de prevención como de extinción de incendios. A esa situación hay que añadir la falta de un protocolo de actuación bien definido entre los distintos cuerpos, dependientes de diversas Administraciones, lo que ha dificultado, al mismo tiempo, la incorporación voluntaria de profesionales de la lucha contra el  fuego. Los incendios han puesto de manifiesto los graves problemas que ocasiona recortar en una materia tan sensible. También existe una crítica mayoritaria sobre la descoordinación en la gestión del  incendio, que ha llevado a desaprovechar voluntarios profesionales. 

 Y las organizaciones sociales han criticado el abandono de las tareas de prevención de incendios forestales a realizar en los períodos de invierno, situación que, junto con los episodios actuales de sequías y de condiciones meteorológicas favorables a la extensión de los incendios (fuertes vientos secos de poniente, falta de humedad,...) y las imprudencias humanas, han convertido las masas forestales valencianas en polvorines susceptibles de sufrir esas situaciones. La conclusión de todo esto ha sido la constatación de que el heroico esfuerzo personal de las brigadas forestales y unidades civiles y militares que han trabajado sobre el terreno no ha sido suficiente para dar solución al problema planteado. En este momento, y una vez se hayan evaluado de manera preliminar los daños personales y ecológicos sufridos, lo que hay que hacer es establecer inmediatamente por parte de los Gobiernos Central y Autonómico un plan de ayudas, que contemple acciones urgentes para paliar las daños producidos por los incendios forestales, en la misma línea del aprobado por el Gobierno Central con la Ley 3/2010 de 10 de marzo, que incluía ayudas por daños personales y materiales (incluyendo establecimientos), ayudas a ayuntamientos para gastos realizados, ayudas para viviendas afectadas, ayudas para infraestructuras municipales y redes viarias afectadas, beneficios fiscales en el IBI y el IAE e IRPF, medidas laborales y de Seguridad Social, líneas preferenciales de crédito y actuaciones masivas y planificadas de restauración forestal y ambiental. 

 También es necesario que el Gobierno Central active la petición de ayudas al Fondo de Solidaridad de la Unión Europea por catástrofe natural. También hay que instar al Gobierno Español para que, de manera urgente, convoque a los gobiernos autonómicos para mejorar los procedimientos de coordinación en las políticas de prevención y extinción de incendios (dentro del Comité Estatal de Coordinación), e incluya un incremento permanente de la aportación estatal de medios materiales y humanos para esa finalidad. Finalmente, estaremos muy vigilantes para que no se vuelvan a producir casos como los de las ayudas otorgadas por el Gobierno Español a los municipios de lacomarca castellonense de l'Alcalat én por el incendio del mes de agosto del año2007 (que arrasó más de 5.500 hectáreas), donde se perdieron más de 3millones de € de inversión estatal sujeta a proyectos concretos, por la falta de aportación de una cantidad equivalente por parte del Gobierno Autonómico, y exigiremos que se activen partidas presupuestarias suficientes para hacer las aportaciones económicas que sean necesarias en la co-financiación de las actuaciones que se programen. Es por ello, que se proponen los siguientes. 

ACUERDOS 

PRIMERO. -

Trasladar a los compañeros y familiares del difunto, el pésame del Ayuntamiento de Chiva por el desgraciado y lamentable fallecimiento en accidente del piloto de helicóptero que participaba en las tareas de extinción, reconocer expresamente la labor heroica de las personas que han participado en los trabajos de extinción de los incendios, y expresar el apoyo y la solidaridad del Ayuntamiento de Chiva a todos los afectados por los incendios.
 

SEGUNDO. -

Instar al Gobierno Español y Valenciano la aprobación inmediata de un plan de ayudas, que contemple medidas urgentes para paliar los daños producidos por los incendios forestales, en la misma línea de lo que aprobó el Gobierno Central con la Ley 3/2010 de 10 de marzo. 

TERCERO. -

Mostrar el disgusto del Ayuntamiento de Chiva por los recortes presupuestarios aprobados por la Generalitat y la Diputación de Valencia en las partidas destinadas a tareas destinadas a prevención y extinción de incendios forestales, reclamándole urgentemente una ampliación de fondos para esas finalidades. 

CUARTO. -

Instar al Gobierno Español para que convoque de forma permanente el Comité Estatal de Coordinación de Incendios Forestales, activando los protocolos y planes de prevención necesarios, y reuniendo urgentemente a todos los gobiernos autonómicos para coordinar con mayor intensidad su actuación. 

QUINTO. -

Instar al Gobierno Valenciano a modificar la norma vigente en la Ley Forestal que permite, en algunos casos, la reclasificación urbanística de suelos que hayan sufrido incendios forestales en los últimos 30 años, y que arbitre las medidas necesarias para hacer la cesión de la madera quemada en los ayuntamientos de los municipios afectados, impidiendo tareas especulativas con ese producto. 

SEXTO. -

Notificar este acuerdo a la Presidencia del Gobierno Español, del Gobierno Valenciano y de la Diputación de Valencia, al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y a las Consellerías de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y Gobernación, y a los grupos de las Cortes Generales y de las Cortes Valencianas. 

En Chiva, a

14 de Julio de 2012
 

A/AT SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE CHIVA 

Tenemos que decir que esta moción fue presentada en Julio pero no fue aceptada para el pleno. Ahora en septiembre (ya que los plenos son bimensuales) la volvimos a presentar en Comisión de la cual es presidenta Susana Haro Gil. Su respuesta fue: Nos abstenemos porque la moción llega “tarde”  y ya se han tomado las medidas oportunas. Medidas, que no explicó. Veremos qué votan en el pleno del próximo lunes.